5. Дает ли ФГУП «ГРЧЦ» справки о наличии свободных радиочастот?
18. Каков порядок получения свидетельства об образовании позывного сигнала для радиолюбителя?
19. Что делать при возникновении ошибок в работе сервиса «Кабинет заявителя»?
__________________________________________________________________
1. Каков порядок рассмотрения заявления на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов?
Согласно части 3 статьи 24 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» и пункту 5.1.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 , присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения осуществляется Роскомнадзором (адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.rkn.gov.ru ) на основании решения ГКРЧ по заявлению граждан Российской Федерации или заявлению российских юридических лиц, с учетом результатов проводимой радиочастотной службой экспертизы электромагнитной совместимости.
«Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения утвержден приказом Минкомсвязи России от 09.12.2011 № 337 (зарегистрирован в Минюсте России 12 марта 2012 г., регистрационный № 23441).
Проведение экспертизы электромагнитной совместимости, а также оформление заключений о результатах этой экспертизы, согласно подпункту «г» пункта 5 Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № 434 , отнесено к полномочиям радиочастотной службы.
Порядок проведения экспертизы электромагнитной совместимости утвержден решением ГКРЧ от 20 декабря 2011 г. № 11-13-02. Согласно пункту 8 указанного Порядка экспертиза электромагнитной совместимости, а также взаимодействие с Минобороны России, ФСО России и ФСБ России в рамках данной экспертизы осуществляется организацией радиочастотной службы - ФГУП «ГРЧЦ».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» экспертиза электромагнитной совместимости осуществляется за счет средств заявителя.
2. Какие документы нужно направлять в ФГУП «ГРЧЦ» для получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости?
Для получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости заявителю необходимо направить в ФГУП «ГРЧЦ» документы, указанные в приложении № 1 к Порядку проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот , утвержденному решением ГКРЧ от 20 декабря 2011 г. № 11-13-02 .
Обращаем Ваше внимание, что в разделе «Кабинет заявителя» интернет-сайта ФГУП «ГРЧЦ» (адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://rfc-cfa.ru/grfc/kabinet_zayav/ ), размещены формы, которыми можно воспользоваться для оперативного и корректного оформления материалов обращения.
С помощью сервиса «Кабинет заявителя» можно оперативно направлять в ФГУП «ГРЧЦ» материалы обращения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью.
3. Получили заключение экспертизы электромагнитной совместимости. Скажите, что необходимо делать дальше?
После получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости следует обратиться в Роскомнадзор за получением разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов в порядке, предусмотренном Регламентом предоставления Роскомнадзором государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения, утвержденным приказом Минкомсвязи России от 09.12.2011 № 337 (зарегистрирован в Минюсте России 12 марта 2012 г., регистрационный № 23441).
Форма заявления приведена в приложении № 6 (для юридического лица, индивидуального предпринимателя) и приложении № 7 (для физического лица) к Порядку проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот , утвержденному решением ГКРЧ от 20 декабря 2011 г. № 11-13-02 .
С целью ускорения получения разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов заявитель может обратиться в Роскомнадзор через «Личный кабинет заявителя» Единого портала государственных и муниципальных услуг (адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.gosuslugi.ru ), используя размещенные там формы заявок.
4. Возможно ли перемещение стационарных РЭС из одного места размещения в другое без переоформления имеющегося разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов?
Перемещение стационарных РЭС (изменение места их размещения) без переоформления разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов не допускается. Действия заявителя при изменении места размещения РЭС определяются пунктом 25 Порядка проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот , утвержденного решением ГКРЧ от 20 декабря 2011 г. № 11-13-02 .
5. Дает ли ФГУП «ГРЧЦ» справки о наличии свободных радиочастот?
Нет, такого рода справки ФГУП «ГРЧЦ» не дает, поскольку рабочие радиочастоты определяются только по результатам проведения экспертизы электромагнитной совместимости, осуществляемой по соответствующей радиочастотной заявке.
6. Какими решениями ГКРЧ необходимо руководствоваться при создании сетей фиксированного беспроводного доступа?
При создании сетей фиксированного беспроводного доступа необходимо руководствоваться следующими решениями ГКРЧ:
от 25 сентября 2000 г. № 2/7 «Об уточнении условий использования полосы радиочастот 2400 - 2483,5 МГц» , с учетом изменений, внесенных решением ГКРЧ от 28 ноября 2005 г. № 05-10-01-001;
от 10 марта 2011 г. № 11-11-05 «Об использовании радиоэлектронными средствами фиксированного беспроводного доступа полос радиочастот 3400 - 3450 МГц и 3500 - 3550 МГц» , с учетом изменений, внесенных решением ГКРЧ от 20 декабря 2011 г. № 11-13-07-2;
от 15 июля 2010 г. № 10-07-02 «Об использовании полос радиочастот 5150 - 5350 МГц и 5650 - 6425 МГц радиоэлектронными средствами фиксированного беспроводного доступа»;
от 8 сентября 2011 г. № 11-12-03-2 «Об использовании радиоэлектронными средствами фиксированного беспроводного доступа гражданского назначения полос радиочастот 10,15 - 10,3 ГГц и 10,5 - 10,65 ГГц»;
от 25 июня 2007 г. № 07-21-01-001 «Об использовании полос радиочастот в диапазонах 1,5 ГГц и 28 ГГц радиоэлектронными средствами фиксированного беспроводного доступа гражданского назначения» , с учетом изменений, внесенных решением ГКРЧ от 16 апреля 2014 г. № 14-23-09-2;
от 26 февраля 2008 г. № 08-23-04-001 «Об упрощении процедуры выделения полосы радиочастот 40,5 - 43,5 ГГц для использования радиоэлектронными средствами фиксированного беспроводного доступа гражданского назначения» .
7. Какие РЭС не нужно регистрировать и на каких частотах и с какой мощностью РЭС могут работать без регистрации?
Порядок регистрации РЭС определен постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 г. № 539 «О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств» .
Безлицензионное использование полос радиочастот в Российской Федерации осуществляется в порядке, установленным решением ГКРЧ от 7 мая 2007 г. № 07-20-03-001 «О выделении полос радиочастот устройствам малого радиуса действия» .
8. Наша организация направила документы на проведение экспертизы электромагнитной совместимости в ФГУП «ГРЧЦ». Как узнать, дошло ли письмо и приняты ли документы в работу?
Соответствующую информацию можно получить при обращении в справочную службу ФГУП «ГРЧЦ» по телефону № + 7 (495) 748-38-98. Также можно направить запрос по электронной почте [email protected] , [email protected] , факсу № +7 (495) 748-10-98 доб. 3318, с помощью интернет-службы мгновенной отправки сообщений ICQ №№ 214-669-346, 423-711-228, 449-919-996.
9. ФГУП «ГРЧЦ» получил наши документы для проведения экспертизы электромагнитной совместимости и оператор «горячей линии» назвал входящий номер, под которым материалы обращения зарегистрированы в ФГУП «ГРЧЦ». Что делать дальше и когда ждать ответ?
ФГУП «ГРЧЦ» в течение 10 рабочих дней со дня регистрации обращения проводит анализ полноты и достоверности представленных сведений, после чего направляет заявителю документы, являющиеся основанием для оплаты услуг (соответствующий договор на оказание услуг и счет на оплату). Следует оплатить полученный счет, подписать договор и один его экземпляр выслать в адрес ФГУП «ГРЧЦ».
В случае если материалы обращения не соответствуют требованиям Порядка проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот , утвержденного решением ГКРЧ от 20 декабря 2011 г. № 11-13-02 , содержат недостоверные данные либо обязательные к указанию данные отсутствуют, материалы обращения возвращаются заявителю с указанием причин возврата.
10. Мы получили из ФГУП «ГРЧЦ» отчетные материалы и проект частотно-территориального плана (ЧТП). Является ли этот документ заключением экспертизы электромагнитной совместимости?
Нет, это промежуточный документ, который направляется в адрес заявителя в соответствии с условиями договора.
11. Мы получили из ФГУП «ГРЧЦ» акт сдачи-приемки услуг. Когда мы получим счет-фактуру?
Счет-фактура не входит в пакет документов, направляемых в адрес заявителя одновременно с актом сдачи-приемки услуг, подписанным со стороны ФГУП «ГРЧЦ». Счет-фактура направляется заявителю отдельным почтовым отправлением в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, или выдается на руки уполномоченному представителю заявителя по месту нахождения ФГУП «ГРЧЦ» (при наличии соответствующего письменного обращения заявителя). При этом счет-фактура имеет ту же дату, что и акт сдачи-приемки услуг.
Что касается счета-фактуры, выставленного при получении суммы оплаты (частичной оплаты) в счет предстоящего выполнения работ (оказания услуг), то он имеет дату, соответствующую дате поступления денежных средств на расчетный счет ФГУП «ГРЧЦ», и направляется заявителю отдельным почтовым отправлением или выдается на руки уполномоченному представителю заявителя по месту нахождения ФГУП «ГРЧЦ» (при наличии соответствующего письменного обращения заявителя).
Для получения дубликата счета-фактуры в связи с его утратой либо другими обстоятельствами необходимо направить в ФГУП «ГРЧЦ» письмо с просьбой продублировать соответствующий счет-фактуру, с указанием в письме номера договора и счета. Письмо можно направить почтой, по факсу +7 (499) 230-15-31, либо на электронный адрес ФГУП «ГРЧЦ» [email protected] .
12. Что делать, если наименование заявляемого РЭС или ВЧУ отсутствует или отличается от указанного в ЕТС наименования РЭС или ВЧУ?
При подготовке документов, необходимых для получения в ФГУП «ГРЧЦ» заключения экспертизы электромагнитной совместимости, необходимо сформировать и указать наименование заявляемого РЭС или ВЧУ в соответствии с Правилами формирования наименований РЭС (ВЧ-устройств) (приложение № 1-13 к приложению № 1 к решению ГКРЧ от 20 декабря 2011 г. № 11-13-02 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот» ) , за исключением случаев указания наименования РЭС в соответствии с отдельным решением ГКРЧ о выделении полос радиочастот или документами о подтверждении соответствия в области связи.
13. Что делать, если наименование заявляемого РЭС имеется в ЕТС, но при этом отнесено к другой службе радиосвязи и/или типу РЭС?
Необходимо указать в соответствующих графах формы ИД наименование РЭС, имеющееся в ЕТС, а также тип РЭС и ту службу радиосвязи, в рамках которой предполагается использование заявляемого РЭС.
14. Каким образом возможно подать дополнительные сведения к уже направленным в ФГУП «ГРЧЦ» материалам радиочастотных заявок?
Дополнительные сведения к материалам радиочастотных заявок должны направляться только способами, предусмотренными Порядком проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот , утвержденным решением ГКРЧ от 20 декабря 2011 г. № 11-13-02 , т.е. в электронной форме через «Кабинет заявителя» на сайте ФГУП «ГРЧЦ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», или на бумажном носителе.
Порядок уведомления ФГУП «ГРЧЦ» заявителем об изменении сведений, указанных в договоре (информация о смене наименования заявителя, изменении его организационно-правовой формы, места нахождения и т.п.), регулируется положениями заключенного договора, при этом способ уведомления выбирается заявителем самостоятельно.
15. Как правильно оформить проект частотно-территориального плана РЭС (сети) для сети связи сухопутной подвижной службы?
Форма проекта частотно-территориального плана РЭС (сети) и порядок ее заполнения определены в приложении № 1-4 к приложению № 1 к решению ГКРЧ от 20 декабря 2011 г. № 11-13-02 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот» .
При оформлении проекта частотно-территориального плана РЭС (сети) необходимо обратить внимание на следующее:
сведения о местах размещения РЭС указываются таким образом:
- адрес места установки РЭС записывается в формате, принятом в ФИАС, с использованием административно-территориального деления Российской Федерации;
- столбец «Адрес установки» заполняется в точном соответствии с адресом ФИАС, имеющим статус «Актуальный», до максимально возможной детализации;
- столбец «Дополнительная информация о месте установки РЭС» заполняется в произвольной форме при необходимости дополнить выбранный в ФИАС адрес информацией, отсутствующей в ФИАС, с целью более детальной конкретизации места установки;
- типы адресообразующих элементов указываются в соответствии с требованиями, утвержденными приказом ФНС России от 31.08.2011 № ММВ-7-1/525@ . При отсутствии в указанном документе наименований элементов адреса они указываются полностью (без сокращений);
географические координаты места установки РЭС указываются с точностью до угловых секунд в системе координат СК-95;
абонентские возимые и носимые радиостанции (при наличии) указываются для технологических сетей связи отдельными строками с указанием базовых станций, в зоне действия которых разрешается их использование, или района их использования;
коэффициент усиления антенн РЭС должен быть указан в дБи.
16. Каким образом можно ознакомиться с доверенностью должностного лица ФГУП «ГРЧЦ», подписавшего тот или иной документ, а также получить ее копию/заверенную копию?
Скан-образы доверенностей, выданных ФГУП «ГРЧЦ» должностным лицам, размещены в разделе «О предприятии/ Доверенности» сайта ФГУП «ГРЧЦ». Если Вам необходима заверенная копия доверенности, выданной должностному лицу ФГУП «ГРЧЦ», следует запросить ее в ФГУП «ГРЧЦ» официальным письмом. В целях оперативности такое письмо может быть направлено по факсу +7 (499) 230-15-31, либо на электронный адрес ФГУП «ГРЧЦ» [email protected] .
17. Наша организация обратилась в Роскомнадзор для продления срока действия разрешения, выданного на время проведения процедуры международно-правовой защиты присвоения (назначения) радиочастоты или радиочастотного канала (далее – МПЗ). В Роскомнадзоре нам сообщили, что процедура МПЗ завершена и что нам необходимо обратиться в ФГУП «ГРЧЦ». Скажите, каковы должны быть наши дальнейшие действия?
Вам необходимо направить в ФГУП «ГРЧЦ» заявку на получение заключения экспертизы, при этом исходные данные должны быть идентичны тем, которые указывались в обращении для получения заключения экспертизы в целях получения разрешения, выдаваемого на время проведения процедуры МПЗ. В сопроводительном письме к заявке необходимо сослаться на реквизиты разрешения, выданного на время проведения процедуры МПЗ, либо заключения, в соответствии с которым было получено это разрешение.
18. Каков порядок получения свидетельства об образовании позывного сигнала для радиолюбителя?
Информация о порядке получения свидетельства об образовании позывного сигнала опознавания РЭС любительской службы размещена на сайте ФГУП «ГРЧЦ» в разделе «Радиослужбы/ Любительская служба/ Образование позывных сигналов» .
19. Что делать при возникновении ошибок в работе сервиса «Кабинет заявителя»?
Жалобы и предложения, касающиеся работоспособности сервиса «Кабинет заявителя», можно направить по электронной почте на адрес [email protected] .
20. Каким образом направлять заявку на получение заключения экспертизы соответствия заявленных технических параметров РЭС и/или ВЧУ гражданского назначения требованиям обеспечения ЭМС в техническом задании (ТЗ) на разработку РЭС и ВЧУ или в технических условиях (ТУ) на серийное производство РЭС и ВЧУ?
Заявка направляется в ФГУП «ГРЧЦ» в виде письма в свободной форме. Способ направления (любым видом почтовой или курьерской доставки, по электронной почте на адрес
[email protected]
или факсимильной связью на номер +7 (499) 230-15-31) выбирается заявителем самостоятельно.
Консультацию по вопросам, связанным с деятельностью ФГУП «ГРЧЦ», Вы можете получить по телефону «горячей линии» 8 (495) 748-38-98.